СТОЛБЕЦ

Энди Хоум

7 минут чтения

(Мнения, высказанные здесь, принадлежат автору, обозревателю Reuters.)

* Производство первичного алюминия в ЕС: tmsnrt.rs/2FreYe6

ЛОНДОН, 21 июня (Рейтер) - Пошлины США на импорт алюминия изменили ценовую ситуацию для внутренних потребителей.

Премия Среднего Запада США, которая перекрывает наличную цену на Лондонской бирже металлов (LME), остается устойчиво высокой, а потребители, во главе с индустрией банок для напитков, восстают.

Они могли бы поступить хуже, чем извлечь урок из тарифов Европейского Союза, который в течение многих десятилетий ввел свои собственные пошлины на импорт алюминия.

Как и в случае с тарифами США, причина заключается в том, чтобы сохранить находящиеся под угрозой исчезновения заводы по выплавке первичного алюминия.

Однако, по данным Федерации потребителей алюминия в Европе (FACE), пошлина не смогла остановить многочисленные закрытия плавильных заводов, одновременно активно подрывая сектор переработки и переработки алюминия.

FACE, которая на протяжении многих лет лоббировала против введения этой пошлины, возобновляет свои усилия, опубликовав исследование Римского университета LUISS, раскрывающее негативное влияние на цепочку создания стоимости алюминия в Европе.

В отчете также есть несколько интересных фактов о том, как на самом деле работают тарифы.

Импортные пошлины ЕС в настоящее время варьируются от 3% для нелегированного алюминия до 6% для сплавов.

Страны с преференциальными торговыми соглашениями, такие как Исландия, Норвегия и Мозамбик, освобождены от уплаты налога.

Явной целью этого долга всегда было сохранение металлургических заводов ЕС, их рабочей силы, а также их исследований и разработок.

Европейская комиссия дважды реагировала на недовольство потребителей снижением части структуры тарифов: один раз в 2007 году, а затем в 2013 году. В первый раз было даже предложение полностью отменить пошлины, но оно пошло на убыль перед лицом согласованного противодействия со стороны производителей. страны.

С тех пор закрылось еще больше металлургических заводов в ЕС, а заводы закрылись во Франции, Германии, Италии, Нидерландах и Великобритании. Судьба двух испанских заводов сейчас находится на волоске, поскольку американский производитель Alcoa пытается договориться о продаже, а не закрыть их.

С 2008 года Европа потеряла более 30% своих мощностей по выплавке алюминия, отмечается в отчете LUISS.

По данным FACE, выплавка, как первичного, так и лома, в настоящее время составляет лишь 30% оборота и 7% рабочих мест в цепочке поставок алюминия.

Чистая зависимость от импорта неуклонно росла до 74% в 2017 году, когда регион потреблял 6,2 миллиона тонн алюминия.

По данным исследования LUISS, с 2000 года эта пошлина обошлась перерабатывающему алюминиевому сектору ЕС где-то в 10–18 миллиардов евро (11–18 миллиардов долларов).

Это неизбежно широкий диапазон оценок, поскольку это сложная и подвижная цепочка поставок.

Реальный вывод заключается в том, что, хотя импорт, освобожденный от пошлин, составлял около 50% от общего объема импорта за период 2008-2017 годов, все равно в конечном итоге все платят полную 6%-ную пошлину.

Производители ЕС заинтересованы «выравнивать свои цены до максимально возможного уровня, то есть цены, уплачиваемой пошлиной».

Производители, освобожденные от налогов, имеют аналогичный стимул, поскольку они знают, что ЕС по-прежнему будет импортировать облагаемый налогом металл.

В результате, согласно исследованию LUISS, «рыночные цены ЕС на необработанный алюминий всегда включают таможенную пошлину».

«Необработанный алюминий по беспошлинной цене не доступен пользователям и потребителям ЕС», — добавляет Роджер Бертоцци, глава отдела ЕС и многосторонних отношений в FACE.

Алюминий составляет более половины производственных затрат на трансформаторы, такие как прокатные станы и экструдеры.

В европейский сектор переработки и переработки входят более тысячи компаний, многие из которых являются малыми и средними операторами, не имеющими влияния на переговорах, чтобы переложить обязанности на своих клиентов.

Конкуренция жесткая. В последние годы Европа пострадала от масштабного экспорта полуфабрикатов из Китая в такой же степени, как и США.

Сжатые поля сделали свое дело.

Согласно исследованию LUISS, производство алюминиевых профилей в ЕС в 2017 году было ниже уровня 2000 года.